12月31日,浙江(交投)鐵路建設(shè)總指揮部在杭州正式掛牌。浙江交通集團董事、黨委委員、副總經(jīng)理陳江,浙江軌道集團黨委書記、董事長陳華為指揮部揭牌。


陳江上臺致辭,他表示,浙江(交投)鐵路建設(shè)總指揮部的成立是集團深入貫徹落實省委省政府交通強省戰(zhàn)略的實際行動,也是在新的歷史起點推進改革創(chuàng)新的重要決策,更是集團加快邁向世界一流的必要舉措??傊笓]部的正式揭牌,標(biāo)志著集團自形成“兩公司、一平臺”改革局面以來的關(guān)鍵之戰(zhàn)已然打響,也標(biāo)志著新平臺、新起點、新征程的揚帆起航。
對于平臺的下一步工作,陳江表示,希望大家以打造全省鐵路建設(shè)主力軍為目標(biāo)找準(zhǔn)自身定位,積極投身于鐵路建設(shè)事業(yè),在全面振興、全方位振興的新起點上實現(xiàn)新突破,展現(xiàn)新作為,著重從三個方面將平臺建設(shè)推向新高度:
一是統(tǒng)一思想,把握改革新形勢。要著眼大局,正確認(rèn)識鐵路建設(shè)總指揮部成立的重大意義。進一步明確目標(biāo)導(dǎo)向,強化統(tǒng)籌管理、精干實效,推進提升以省為主鐵路建設(shè)管理能力,建強專業(yè)指揮與建設(shè)團隊,加快探索鐵路建設(shè)新模式,打造鐵路高質(zhì)量發(fā)展新亮點,激活鐵路創(chuàng)新發(fā)展新動能。
二是提高站位,積極擔(dān)當(dāng)新使命。要敢于擔(dān)責(zé),把壓力化為動力,錨定鐵路建設(shè)目標(biāo),扛起交投鐵軍使命擔(dān)當(dāng),以更高站位謀劃未來,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進工作,以更強擔(dān)當(dāng)爭創(chuàng)一流,在鐵路建設(shè)的新征程中奮發(fā)有為。
三是開拓進取,實現(xiàn)發(fā)展新飛躍。在全力加快在建鐵路項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)規(guī)劃、項目帶動、互相扶持等方式,搶抓項目發(fā)展機遇,主動作為形成合力,不斷完善優(yōu)化鐵路建設(shè)布局和建設(shè)模板示范,實現(xiàn)浙江鐵路高水平建設(shè)再提速。

陳華表示,浙江(交投)鐵路建設(shè)總指揮部的成立,標(biāo)志著新平臺鐵路建設(shè)的工作的全面展開。新的一年,“一平臺”將堅決按照集團關(guān)于鐵路建設(shè)“抓整合、強規(guī)范、優(yōu)管控”的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格落實執(zhí)行,加速提升以省為主的鐵路建設(shè)管理能力。具體做到以下三點:?
一是強化思想認(rèn)識,全面增強責(zé)任感和使命感。建立鐵路建設(shè)總指揮部是實施省委省政府以及集團戰(zhàn)略的重要決策部署,我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)總指揮部對于提升鐵路建設(shè)管理能力的重大意義。指揮部上下要提高站位,把握上級要求,進一步強化大局意識、全局觀念,思想上高度重視,認(rèn)識上態(tài)度堅定,行動上積極主動,精心謀劃推進,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量完成鐵路建設(shè)管理任務(wù)。
二是加強組織措施,全面把握重點工作任務(wù)要求。一方面要全面開展平臺整合共享,堅持項目帶動優(yōu)化配置、融合發(fā)展、共建共管的原則,鐵路建設(shè)總指揮部要摸清摸準(zhǔn)整合盤活目前現(xiàn)有資源、技術(shù),著力打造可共享的工作治理機制。另一方面要創(chuàng)新工作思路,結(jié)合實際闖出新路子、探索新經(jīng)驗,這既是挑戰(zhàn)也是機遇。我們要深入總結(jié)鐵路建設(shè)行業(yè)內(nèi)的成功經(jīng)驗,進一步開拓思維視野,探索更多的突破性舉措和創(chuàng)新性方法,不斷提升完善鐵路建設(shè)管理能力。
三是明確中心目標(biāo),全面保障各項工作有序推進。在全面做好鐵路建設(shè)總指揮部運轉(zhuǎn)的同時,主要領(lǐng)導(dǎo)要掛帥出征、跟蹤問效,全力壓緊壓實責(zé)任,緊盯各工程建設(shè)質(zhì)量、施工推進進度,問題缺陷整改等重點任務(wù),推動項目建設(shè)保質(zhì)保量按計劃實施完成。各單位要對照年度重點工作任務(wù),逐項對賬銷號,做好工作收尾和全面總結(jié),認(rèn)真籌劃明年工作任務(wù)。

交通強國,鐵路先行。鐵路投資以往多在國鐵的牽頭下進行,地方多輔以配套資金、部分參股,省鐵路集團和省交通集團合并后,省交通集團一直是浙江鐵路的省方投資主平臺。眼下,隨著國鐵投資更加集中干線鐵路網(wǎng)、高鐵網(wǎng),以省為主建設(shè)的鐵路越來越多,浙江(交投)鐵路建設(shè)總指揮部掛牌正是適應(yīng)這個形勢。今后,總指揮部將作為“兩公司、一平臺”改革板塊中的“一平臺”,負(fù)責(zé)指令性鐵路項目的建設(shè)管理,并與浙江軌道集團采用融合管理模式,由一個黨委牽頭管理,合設(shè)相關(guān)職能部門。
目前,總指揮部下共設(shè)四個分指揮部,代替原項目公司負(fù)責(zé)具體項目的建設(shè)管理工作,管轄范圍包括金臺鐵路、湖杭鐵路、杭溫鐵路二期項目、衢麗鐵路四條線路。通過此次整合,浙江交通集團實現(xiàn)了內(nèi)部資源的強強聯(lián)手,有利于充分發(fā)揮浙江鐵路建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)驗和技術(shù)的整體優(yōu)勢,進一步提升以省為主鐵路建設(shè)管理水平。?
在浙江(交投)鐵路建設(shè)總指揮部的整體運作之下,金臺鐵路頭門港貨運將在2022年1月正式開通;湖杭鐵路預(yù)計于2022年1月完成全線軌通任務(wù),向著杭州亞運會前具備通車條件目標(biāo)邁進;衢麗鐵路一期、杭溫鐵路項目也在按計劃施工中。后續(xù),金溫貨線電氣化改造、衢麗鐵路二期等一批項目也將在總指揮部統(tǒng)籌下有序推進。

未來,浙江交通集團將以軌道交通板塊運營體制改革為基礎(chǔ),釋放“兩公司、一平臺”的改革紅利,繼續(xù)聚焦軌道運營拓規(guī)模、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,鐵路運營拓市場、增效益、輕資產(chǎn),軌道建設(shè)爭項目、強專業(yè)、重協(xié)同,鐵路建設(shè)抓整合、強規(guī)范、提標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)管理清邊界、明權(quán)責(zé)、重經(jīng)營的目標(biāo)。
從探索區(qū)域鐵路自主運營市場到成立省級軌道交通運營統(tǒng)一平臺,浙江交通集團成立20年來,在軌道交通板塊等多個領(lǐng)域取得了長足的進步。預(yù)計在“十四五”期間,集團將立足軌道交通板塊“兩公司、一平臺”整合的新起點,完成鐵路及軌道交通建設(shè)投資3000億元以上,其中自主建設(shè)項目完成投資約850億元,新建成鐵路1100公里。
到“十四五”末,浙江交通集團鐵路及軌道交通自主運營管理里程將達到700公里以上,具備時速200公里以下客貨共線鐵路自主運輸能力,為全力打造國內(nèi)軌道運營一流品牌,助推我省高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻力量。
