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1947年7月，《小河會(huì)議》確定了解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻把戰(zhàn)爭(zhēng)引向國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)。劉鄧大軍南渡黃河，拉開反攻序幕；1947年9月，晉察冀野戰(zhàn)軍在河北中部，取得了殲滅國(guó)民黨第三軍的清風(fēng)店大捷，又攻下了石家莊，令華北的國(guó)民黨感到了形勢(shì)的危急；隨后，毛澤東又領(lǐng)導(dǎo)解放軍取得了一次次的戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，穩(wěn)定了戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)。

1946年6月底，國(guó)民黨反動(dòng)派撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)決議，悍然對(duì)解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。戰(zhàn)爭(zhēng)之初，人民解放軍與國(guó)民黨反動(dòng)勢(shì)力的軍隊(duì)實(shí)力相差懸殊。

1946年6月26日，國(guó)民黨不顧全國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)，以圍攻中原解放區(qū)為起點(diǎn)，相繼向解放區(qū)展開大規(guī)模的進(jìn)攻，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。中共中央原計(jì)劃以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎國(guó)民黨的進(jìn)攻，或許還能恢復(fù)和談。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后，中原解放區(qū)成了蔣介石向華東、華北乃至東北發(fā)兵的重要障礙，也是全國(guó)解放區(qū)的前沿。因此它便成為了國(guó)共雙方都十分看重的戰(zhàn)略樞紐。

1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)人民面臨著兩種命運(yùn)，兩種前途，必須做出艱難的選擇。1945年8月14日，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府同蘇聯(lián)簽訂了一個(gè)《中蘇友好同盟條約》，這個(gè)條約給中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)奪東北帶來(lái)了很大的困難。