“十四五”以來，集團堅定不移貫徹總體國家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，以建設(shè)“平安交投”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推動安全管理體系和管理能力現(xiàn)代化。五年來，集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全省綜合交通高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的安全支撐，展現(xiàn)了省屬交通國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
擰緊“責(zé)任鏈”構(gòu)建齊抓共管新格局
集團始終將安全生產(chǎn)作為“一把手”工程，持續(xù)織密安全責(zé)任體系。通過專題學(xué)習(xí)貫徹新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，嚴(yán)格落實黨組織研究安全生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)安全承諾及“一票否決”制度，逐級簽訂責(zé)任書，壓緊壓實各級主體責(zé)任。“十四五”期間，集團安全生產(chǎn)專項規(guī)劃引領(lǐng)作用顯著，累計修訂制定各類安全管理制度數(shù)十項，覆蓋建設(shè)、運營、軌道交通等各領(lǐng)域。創(chuàng)新構(gòu)建黨委統(tǒng)籌，安監(jiān)、業(yè)務(wù)、紀(jì)檢、工會協(xié)同，基層共建的“1+4+X”安全監(jiān)管工作格局，形成“大安全”監(jiān)管合力。嚴(yán)格事故內(nèi)部調(diào)查與問責(zé)，按照“四不放過”原則復(fù)盤追責(zé)，并將安全考核結(jié)果與單位、個人績效強關(guān)聯(lián)，確保全員安全責(zé)任落到實處。
聚焦“治本攻堅”推動安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型
集團堅持問題導(dǎo)向，縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。聚焦高速公路、軌道交通、工程建設(shè)、?；贰⒌V山、消防等重點領(lǐng)域，加大安全費用投入，實施了一系列專項治理。完成高速公路護欄提升改造超千公里，整治隧道隱患數(shù)百項，增設(shè)服務(wù)區(qū)?；奋囄唬酚颦h(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新實施重大風(fēng)險隱患分級掛牌督辦，集團層面掛牌督辦的數(shù)十個風(fēng)險項目平穩(wěn)受控，隱患排查整改率常年保持在99.5%以上。深化源頭治理，出臺《交通建設(shè)項目安全管理十項要求》等系列規(guī)范，推廣“12568”安全管理要點，從設(shè)計、建設(shè)環(huán)節(jié)筑牢安全基礎(chǔ)。汲取行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)，組織開展高速公路防災(zāi)抗災(zāi)設(shè)計回溯、服務(wù)區(qū)本質(zhì)安全提升等專項行動，事故預(yù)防能力顯著增強。
強化“數(shù)字賦能”打造智慧安全新范式
集團將數(shù)字化改革作為提升本質(zhì)安全水平的“強引擎”。在國內(nèi)首創(chuàng)并深化應(yīng)用“之江慧眼”視頻智能監(jiān)測平臺，實現(xiàn)異常事件秒級發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確率達(dá)98%。全面推進“數(shù)字安監(jiān)”建設(shè)，建成集團安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，歸集數(shù)萬路視頻監(jiān)控、上千臺套應(yīng)急裝備及隊伍物資信息，初步實現(xiàn)“看得見、聯(lián)得通、調(diào)得動”。開發(fā)應(yīng)用“安全風(fēng)險隱患一張圖”數(shù)字化場景，匯聚全領(lǐng)域風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別與實時管控。在建設(shè)項目試點推廣安全積分制、“智慧安監(jiān)”平臺、“安監(jiān)寶”等，利用“人員碼、工點碼、安全碼”三碼融合，推動現(xiàn)場作業(yè)行為規(guī)范化。數(shù)字化管控覆蓋率大幅提升，安全管理向精密智治邁進。
筑牢“強應(yīng)急”體系提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
集團著力構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、高效協(xié)同”的現(xiàn)代化應(yīng)急體系。編制完善總體預(yù)案和專項預(yù)案，創(chuàng)新建立“1337”應(yīng)急指揮運行機制。系統(tǒng)謀劃“2+10+N”應(yīng)急救援基地布局，建成一批特色化綜合應(yīng)急基地和實訓(xùn)基地。建立“1+2+12+222”高速公路應(yīng)急救援體系，組建涵蓋多專業(yè)的數(shù)百人應(yīng)急專家?guī)臁Ｕ憬还?支隊伍獲行業(yè)授旗，交通資源集團2支礦山救護隊獲市級掛牌，應(yīng)急保障能力顯著提升。強化政企、路地聯(lián)動，成功聯(lián)合主辦多次大型跨區(qū)域、跨行業(yè)綜合應(yīng)急演練。在防御“煙花”“梅花”等強臺風(fēng)和歷年春運、國慶等大流量保暢戰(zhàn)中，體系化應(yīng)急能力經(jīng)受住考驗，特別是在杭州亞運會等重大活動交通保障中，實現(xiàn)了“零事故、零差錯”目標(biāo)，多次獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。成功應(yīng)對多次臺風(fēng)侵襲，實現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)。
厚植“安全文化”凝聚全員共治強大合力
集團將安全文化建設(shè)作為固本培元之策。持續(xù)深化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展（SCORE）項目本土化實踐，將其融入班組自主管理，相關(guān)成果獲國際勞工組織、應(yīng)急管理部認(rèn)可。國際勞工組織總干事吉爾伯特·洪博在2024年12月專程來集團調(diào)研時，對集團推廣SCORE項目的成效給予高度評價。創(chuàng)新開展安全主題專列、“安全集結(jié)號”主題市集、AI體驗互動、微視頻征集等宣教活動，“人人講安全、個個會應(yīng)急”的理念深入人心。五年來，集團及多家下屬單位獲評全國、省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。參編《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求》等多項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理的“交投經(jīng)驗”被廣泛推廣。
展望未來，集團將繼續(xù)秉持“生命至上、安全第一”的原則，深化治本攻堅，強化科技興安，完善應(yīng)急體系，培育安全文化，持續(xù)筑牢集團高質(zhì)量發(fā)展的安全基石，為高質(zhì)量服務(wù)交通強省建設(shè)和人民美好出行保駕護航。（集團安全監(jiān)督管理部）
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